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        美國環保署:關于農藥對瀕危物種危害評估的新進展

        自去年美國環保署(US EPA)開始起草關于評估農藥對瀕危物種危害的修正案以來,今年6月26日,美國環保署通過與多個聯邦部門合作,已向美國國會提交了第二份相關進展報告。

        在這次報告中最值得關注的是,美國環保署首次解釋了如何基于《瀕危物種保護法(ESA)》來開展生物學評估方法(Biological Evaluation),以確保按美國農藥法規(FIFRA)登記農藥的合規使用不會對瀕危物種產生有害影響。

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        該生物評估方法在今年3月份已進行了一次修訂,整體的評估過程當前基本被確定為3個步驟。步驟1和2聚焦于對列入瀕危物種清單中的個體來開展風險評估,步驟1主要評估農藥的使用是否會對這些瀕危物種及其棲息地產生有害影響?評定結果會被表述為“無影響(No effect)”或“可能有影響(May effect)”。而步驟2則在步驟1的基礎上對“可能有影響”的情況開展進一步的評估,以評估農藥的使用對瀕危物種及其棲息地影響程度是怎樣的?在這一步驟中,結果被進一步細化為“不太可能產生有害影響(Not likely to adversely affect)”或“可能產生有害影響(Likely to adversely affect)”。

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        群體與個體

        (來源:Wikipedia.org)

        在最后的步驟3中,評估的對象上升為了種群,需要最終評估被判定為“可能的有害影響”的農藥使用是否會危及一個物種群體和他們的重點棲息地。

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        生物學評估的三步驟

        綜合來看,一旦該評估方法今后正式實施起來,美國已登記和新登記的農藥必須被證明不會對瀕危物種的個體及種群繁衍產生危害,才能確保最終通過農藥評審。

        小知識:瀕危物種保護法

        1973年,美國國會通過了《瀕危物種保護法》,旨在保護和恢復瀕危物種及其賴以生存的生態系統。目前有超過1300個物種被列入瀕危物種清單(Endangered Species List),該清單由美國魚類和野生動物保護局(The Fish and Wildlife Service, FWS)和美國海洋漁業局(National Marine Fisheries Service, NMPS)負責管理。FWS主要負責陸地及淡水生物,而NMPS則主要負責鯨魚等海洋野生動物以及鮭魚等洄游魚類。

        《瀕危物種保護法》第7條涉及農藥使用對瀕危物種的影響,規定如果確定農藥的使用可能對瀕危物種清單所列物種或其棲息地產生不利影響,EPA需要與FWS和NMPS進行正式的磋商,以保障瀕危物種及其棲息地的安全。


        參考文獻

        李敏. 美國環保署起草關于評估農藥對瀕危物種危害的修正案. 農藥科學與管理, 2019, 40(7): 2-2.


        新聞來源:美國環境保護署

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